Проблема правового регулирования процедур по рассмотрению дел, возникающих из административных правоотношений, является актуальной. В настоящее время отсутствует единый подход к легальному определению предмета административного процесса, недостаточное внимание уделено законодателем вопросам правового регулирования этой сферы общественных отношений. Вопросы внесудебного рассмотрения обращений и жалоб граждан урегулированы Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений …